集团公司“处僵治困”工作成效显著 统筹谋划 分类推进 自我加压 迎难而上

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集团公司“处僵治困”工作成效显著 统筹谋划 分类推进 自我加压 迎难而上

  6月19日,记者从集团公司改革与企业管理部获悉,中国石油“处僵治困”工作取得明显成效。截至2018年年底,79户企业实现利润131亿元,比2015年减亏增效311亿元,特困企业亏损面缩减80%,三年累计分流安置员工9.86万人,比计划目标多安置2.36万人,各项指标均超额完成目标任务。

  处置“僵尸企业”是深入推进供给侧结构性改革、有效推动实体经济结构调整、促进国有企业提高发展质量和效益的重要举措。2016年以来,国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极克服“时间紧、任务重、工作复杂”等困难,大力开展处置“僵尸企业”和开展特困企业专项治理工作。中国石油共有僵尸特困企业79户,其中“僵尸企业”25户、特困企业54户。2016年以来,中国石油上下统筹谋划、分类推进,自我加压、迎难而上,圆满完成了“僵尸企业”处置和特困企业专项治理任务。

  考虑到企业历史负担重、冗员多、负债率高等实际困难,集团公司总部制定实施了费用补助、注资减债、冗员分流、资源配置等方面的支持政策,为企业减轻负担。费用补助方面,除了向国家争取人员分流安置费用财政补助资金外,还配套出台集团公司内部补助政策,切实减轻了企业人工成本负担,提高了企业富余人员分流安置的积极性。注资减债方面,出台了专门的支持政策,帮助具有发展前景、带息负债高的企业降低负债、减少财务费用。人员分流安置方面,提出八种分流方式,畅通了富余人员安置渠道,并加大集团公司内部余缺调剂力度,为僵尸特困企业提供更多安置岗位。资源配置方面,通过加大投资支持、促进新产品推广、扩大内部市场采购、推动内部矿权流转等方式,帮助企业减亏增效。

  近年来各企业多措并举,全力提质增效。加大清理关闭力度,退出扭亏无望业务,三年累计清理退出17户企业,从根本上止住了效益出血点。渤海装备关闭撤销辽河重工公司,平稳有序完成了全部在岗人员分流安置,千方百计推进资产债务处置,实现四座海洋平台平稳移交,目前企业已完成税务注销工作。四川石化加强与地方税务和工商部门沟通,多次协商解决土地和股权处置问题,按期完成南充炼油厂的注销工作。

  为实现瘦身健体,各企业加大业务结构调整和人员分流安置力度,持续优化业务结构,精简组织机构,促进富余人员分流安置,三年累计分流9.86万人。新疆石油管理局全面完成矿区服务业务分离移交,稳妥推进企业办社会职能分离移交,妥善安置富余人员。

  辽河石油勘探局加大产业结构、业务结构和组织结构调整力度,整合相同相近业务,退出低端业务,三年累计撤并处级机构10个,压缩科级及大队级单位149个,减少用工总量,创效能力显著增强。

  通过加大市场开发力度“开源”,通过降本增效“节流”,各企业通过开展战略合作、完善奖励机制、调整生产销售策略等方式,大力拓展市场空间,创效能力显著增强,2018年僵尸特困企业总体实现营业收入较2015年增长50%。吉林石油集团公司建立实施外部市场开拓奖励制度,带动特色技术和富余人员“走出去”,2018年外部市场工程技术服务合同签约额比上年增加1.6亿元。辽阳石化充分发挥炼化一体化优势,灵活制定高效产品生产和销售策略,增产高标号汽油、航煤等高效产品,推动资源向化工转移,高效产品收率由43%上升到50%,上市和未上市业务均实现盈利。

  各企业积极开展低效无效资产处置,强化两金压控,资产运营质量不断提高。吐哈油田扎实推进所属“僵尸企业”资产轻量化,加大资产清查与调剂盘活力度,有效提升了资产运营效率。玉门油田机械厂积极采取联合清欠、责任清欠等方式清理债权债务,2018年年底应收款项较年初下降78%,实现当年货款全部收回,有效减少了两金占用。

  为做好“处僵治困”后续工作,进一步巩固治理成效,实现亏损不反弹、成效不反复,目前中国石油正在建立“处僵治困”长效机制,利用一套科学的评价体系,对企业进行综合评分,并对排名靠后且具有僵尸化倾向的企业进行筛查和警示,督导相关企业制定改进措施,提升发展能力和水平,防止产生新的僵尸特困企业。(记者廖秋雯 张伟建)

时间:2019-6-28 8:39:36     信息来源:中国石油报      本条新闻访问次数:
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